背景介绍

2011年中央1号文件和中央水利工作会议明确要求实行最严格水资源管理制度。

2012年1月国务院发布《关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号），提出强化用水定额管理，对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。

江苏省政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见（苏政发〔2012〕27号）。

水平衡测试是水资源管理的基础。

定义

水平衡测试：对用水单元和用水系统的水量进行系统的测试、统计、分析得出水量平衡关系的过程。

工业企业水平衡测试：以企业为考察对象的水量平衡，即该企业各用水单元或系统的输入水量之和应等于输出水量之和。

作用

该项工作是创建节水型示范区（达标县）、实施最严格水资源管理制度、水权登记与确权等基础性工作之一。

摸清单位和单位内各用水环节现状、用水效率及定量关系。

诊断用水量大，效率低及损失水量的环节。

建立单位用水技术档案。

为制定单位用水、产值、产量、供水、排水等定额积累资料。

为标准化管理、新建和改扩建项目、建设项目水资源论证、环保论证等提供技术依据。

为区域水资源系统的优化分析、用水规划和计划的制定、污废水综合防治和水资源保护提供科学依据。

依据

GB/T12452-2008：企业水平衡测试通则

GB/T7119-2006：节水型企业评价导则

原则

水平衡测试按日用水量计算，以统计报表为依据；单位：m³/d。

数据测试、计算、汇总采取自下而上，所取用的数据都要有依据。